现时，农业保障在农业出产中的“防火墙”和“安全网”功能日益走漏。党的二十届三中全会在部署完善强农惠农富农解救轨制时，条目“发展多档次农业保障”。我国农业保障保费收入主要起头于各级财政补贴开云体育，政策性较强，农业保障发展的犀利径直相关到财政补贴资金的功能作用推崇，社会各界均高度柔软。
业内东说念主士以为，农业保障亟需提质增效、转型升级。处理农业保障领域承保理赔精确性问题，是推动我国农业保障迈向高质地发展的蹙迫一环。
擢升投保农户得回感
现在，我国农业保障体量大、增速快、做事农户广阔，我国农业保障畛域已跃居寰宇前哨，但在施行中，与“三农”领域日益增长的风险保障需求比拟，仍有较大差距。承保理赔不精确的问题，影响了投保农户得回感和农业保障功能作用推崇。
“承保理赔不范例、不精确是我国农业保障行业永久存在的深档次、刚毅性问题。”中国农科院信息所农业风险束缚盘问中心副主任赵想健以为，农业保障承保与理赔时，若是永久穷乏有用的数据与器具解救，那么就不澄莹保障方向“是什么、在哪儿、有几许”，也难以实时准确掌抓灾害发生后受灾面积、灾损进度。此外，承保端臆造方向投保、答理式投保，理赔端夸大亏空理赔、合同理赔等说念德风险时有发生，出现一些套取财政补贴的犯法行为，严重影响了财政补贴的真实性和有用性。
2022年，原银保监会出台《农业保障承保理赔束缚主义》，对承保、理赔、协办、内控等要津模式行为进行范例。同期，换取保障业协会发布汲引险、繁衍险、丛林险承保理赔做事范例，分险种明确做事圭表。但对于投保理赔精确性的章程尚不够完善，一些章程还较为原则。
2024年中央一号文献初度提议“鼓舞农业保障精确投保理赔，作念到应赔尽赔”。为将国度的强农惠农富农政策的确落到实处，切实保护农民利益，金融监管总局、财政部、农业农村部、国度林草局近日长入发布《对于鼓舞农业保障精确投保理赔等说合事项的申诉》（以下简称《申诉》）。
一方面，投保要准。《申诉》对于集体投保类业务，提议稳步擢升抽放哨标比例，抽放哨标要精确到地块；对于畛域筹画主体投保类业务，雷同条目确保保障方向精确到地块，并条目重心审核保障方向位置、数目、权属、风险等信息。
另一方面，理赔要快。《申诉》章程，保障公司应实时开展查勘使命，加强定损束缚，纠合核赔，切实处理理赔难、理赔慢的问题；保障公司应依照章程时限，勾通自己筹画才智，分险种制定理赔周期阈值，严禁拖赔惜赔；相持理赔款径直支付被保障东说念主的使命原则，饱读动各地对接社保卡“一卡通”等方式支付赔款。
“作为完善农业保障监管的蹙迫轨制安排，《申诉》以擢升农户得回感为根蒂起点和落脚点，针对各方反馈较为纠合的农业保障承保理赔说合问题，买通影响承保理赔的各个要津模式，明确细化了包括承保、理赔、赔款支付、应收保费束缚等各个模式各方主体的职责，明确圭表，强化合作，推动数据分享和信息核验，饱读动科技赋能，范例农业保障商场步骤，进一步完善农业保障承保理赔束缚机制，提高投保农户承保理赔舒畅度，促进农业保障持续健康发展。”金融监管总局说合司局认真东说念主示意。
加大科技革命插足
在科技赋能方面，《申诉》饱读动保障公司加大科技革命插足，鼓舞无东说念主机、遥感、物联网等科技技巧应用，加速圭表化拓荒，擢升承保理赔真实性、准确性和实时性。持续鼓舞农业保障业务线上化、数字化和智能化，施行承保理赔信息线上见知、公示及查询，保障农户知情权，改善农户投保理赔体验。
业内东说念主士以为，乘着信息化、数字化海浪，农业保障与遥感、东说念主工智能等新技艺交融应用，持续催生“保障+科技+做事”的新做事模式，推动精确定损、快速理赔，有用助力农业实时收复再出产。
红彤彤的花牛苹果是甘肃天水的“致富果”，亦然天水市壮大农村经济、推动乡村振兴计谋实施的蹙迫解救性农业产业。本年8月21日，天水市麦积区花牛镇遇到强降雨并伴有冰雹、雷雨大风等强对流天气。赶巧“花牛”苹果行将上市之际，突发雹灾给当地果农形成严重亏空。东说念主保财险流畅理赔绿色通说念，优化做事历程，作念到“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”。截止9月20日，受灾地域触及的341户汲引农户及12家专科汲引合作社已一说念了案，预计赔款855万元。
东说念主保财险持续擢升精确快速理赔做事，推动数字化在苹果保障场景中的应用，通过卫星遥感、无东说念主机精确拍摄、大地现场验标和查勘等方式，形成了“天外地”一体化承保理赔模式，擢升了使命效用，齐全了数据多跑路、果农少跑腿的积极后果。同期，东说念主保财险与天水市满足局签署计谋合作合同，开展“机灵满足+苹果保障”精确做事技艺盘问，共同鼓舞满足信息融入农业保障做事体系，充分推崇满足做事和金融保障对苹果产业发展的“双保障”作用。
吉祥产险长入吉祥科技开启了吉祥科技农险拓荒表情，雷同以科技为中枢驱能源，通过遥感满足、AI大数据、区块链、数字东说念主等技艺，打造“科技农险”新模式。举例“‘科技+农险+做事’吉祥科技农险拓荒表情”拓荒了全历程智能化器具，在客户端打造首款农户做事专属APP、智能闪赔模式，齐全农户从被迫恭候到自助功课的转化；在军队端革命牛脸识别、智能称重等智能化器具，齐全专员从反复下乡到良友功课的转化，构建智能核保核赔才智。
同期，吉祥产险积极落实承保理赔“双精确”，在承保模式，攻克遥感地块识别技艺瓶颈，打造智能验标器具，并基于作物识别，树立滋长监测才智，掩饰玉米、小麦等8种作物；在理赔模式，自研区间估损模子，解救地块级估损，有用擢升农户对保障理赔的招供度，减少农险定损争议，权臣擢升理赔效用。吉祥产险说合认真东说念主示意，该表情上线以来经济效益权臣，功课效用大幅擢升，玄虚本钱率逐年优化，齐全良性发展。
鼓舞部门间协同配合
《申诉》条目各地保障监管、财政、农业农村、林草部门要高度疼爱农业保障精确投保理赔使命，树立要紧问题会商机制，加强琢磨和洽，形成使命协力。同期，提议所在政府部门要加强对农业保障限定的意志，下马看花发展农业保障，不得参与农业保障具体筹画，不得烦躁保障公司泛泛承保理赔，不得条目保障公司减免保费、垫付保费、无灾赔付、平均赔付、合同赔付。
河北经贸大学农业保障盘问中心主任冯文丽以为，培育正确的保障理念和契约精神相称蹙迫。“社会上对农业保障存在一些不正确的融会，比如有的所在政府但愿农业保障推崇最大的财政资金杠杆效应，浮浅化地看待每年的赔付率，但愿每年王人能‘多赔’。一些农户把农业保障手脚一种金融投资，但愿每年王人能得回一定比例的资金‘收益’。有的保障公司在应收保费持续扩大的布景下，为了督察业务泛泛运营，愈加疼爱效益。”冯文丽示意，这些意志容易形成保障的亏空赔偿功能被污蔑，“该赔的莫得赔够，不该赔的赔了”。
《申诉》提议，各地财政、农业农村、林草、保障监管等部门应加强合作，树立数据分享机制，在确保数据安全的前提下，分享地盘承包和流转、汲引繁衍、防疫检疫、无害化处理等数据信息。解救下层农业农村、林草部门协助保障公司核验承保理赔数据。饱读动满足部门与保障公司分享要紧满足灾害等数据，为保障公司在居品设想、保障理赔、风险减量等做事方面提供解救。饱读动探索革命“农业保障+”模式，推崇保障做事农业全产业链拓荒和融资增信等作用。
“农业保障科技革命应用不仅仅保障机构的使命，照旧政府擢升农业保障监管与做事水平的一个蹙迫解救。”赵想健以为，为摒除政府束缚部门和保障机构之间的信息不合称，擢升农业保障承保理赔的精确化，农业保障的足下部门应讹诈信息技艺技巧构建农业保障大数据束缚与做事平台，齐全农业保障数据资源有序纠合束缚、有机整合与深度利用。
赵想健建议，政府束缚部门应牵头鼓舞农业保障大数据资源的分享，加高大数据计谋打算和统筹部署，加速完善数据治理，树立健全跨地区、跨部门、跨层级的数据整合、分享和应用机制，照章依规分享农村地盘确权、地盘流转、农业遥感、满足灾害、畜禽繁衍等蹙迫数据信息。同期，加强阴私狡计等技艺应用，对触及阴私的数据资源选拔加密处理的方式开云体育，确保数据分享过程中的信息安全。